昨天上午，一堂特殊的“法治課”在市中級人民法院第五審判庭內舉行，“學生”是來自全市的70余名縣處級干部，“教材”是一起典型行政訴訟案件庭審。

　　本次“法治課堂”由市委依法治市辦、市中級人民法院、市委黨校聯合舉辦，組織行政機關領導干部旁聽行政案件庭審，沉浸式了解司法審判程序，以案釋法現場教學，直觀感受行政訴訟中舉證、質證、辯論全過程，深化對依法行政的理解，進一步提升領導干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力，從源頭預防和減少行政爭議。

　　作為“教材”的這起公開庭審案件涉及農民工勞資保障問題。某企業因不服岱山縣人社局作出的勞動監察行政處理決定，先向岱山縣政府提起行政復議，后對行政復議決定仍不服，向法院提起訴訟。案件圍繞“施工總承包單位能否通過簽訂采購合同方式，避免承擔農民工工資先行清償責任”這一爭議焦點展開，直接關系《保障農民工工資支付條例》的理解與適用，對規范行政執法行為具有一定指導意義。

　　在審判長主持下，法庭調查、舉證質證、法庭辯論、最后陳述等環節依次有序進行。旁聽席上，領導干部們全神貫注、凝神傾聽，“零距離”觀摩了整個司法審判流程，直觀感受了行政訴訟中證據提交、質證辯論的激烈交鋒，增強了對司法審判程序的深入了解。

　　參與庭審旁聽的定海區委宣傳部部長張春華表示，此次庭審讓他對行政執法和行政負責人出庭應訴有了更具象化的理解，也增強了維護司法公正的使命感，“作為行政機關領導干部，要有從‘管理者’向‘服務者’和‘責任承擔者’角色轉變的思維。我們不僅要自身做到依法行政，更要尊重并維護司法權威，這是新時代領導干部必須具備的法治思維和法律素養。”

　　參與庭審旁聽的市公安局黨委副書記楊健結合自身實際工作分享感悟：“公安機關承擔著社會治安、交通管理等大量行政職能，事關群眾切身利益。我們必須堅持以人民為中心的執法理念，通過持續提升法律素養與執法能力，確保每一項行政行為既確保程序嚴謹合規，也保證內容符合法律規定，在實踐中捍衛公平正義。”

　　此次旁聽庭審活動，是我市強化領導干部法治素養、推進法治政府建設的又一具體舉措。近年來，我市持續強化府院聯動機制，鞏固行政復議“全域聯辦”工作改革成果，持續推進行政審判體制機制創新，全市行政機關負責人出庭應訴率保持100%。今年上半年，全市新收一審行政訴訟案件66件，同比下降5.71%。

　　“‘法治課堂’的教育引導作用正穩步轉化為依法行政的治理效能。”市委依法治市辦相關負責人表示，下一步將推動“法治課堂”提質擴面，促進旁聽庭審活動制度化、規范化、長效化，夯實“關鍵少數”法治根基，為全市經濟社會高質量發展提供堅實的法治保障。

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