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潮涌東海闊,揚帆正當時。2月10日上午9時,備受矚目的舟山市第八屆人民代表大會第六次會議在新城會議中心隆重開幕。來自各行各業、各條戰線的市人大代表,肩負全市人民的期望與重托齊聚一堂,聽取市長徐仁標所作的政府工作報告。
大會主席團常務主席張明超主持會議。大會主席團常務主席陳重、徐仁標、王偉、梁雪冬、李武杰、方敏、於樹波、張捷、應億軍、侯富光、張雷永及主席團全體成員在主席臺就座。
市黨政軍領導王高瞻、毛江平、韓峻、解硯、劉中華、陸燕乃、尤計龍、盧小勇、趙駿、洪碧、周國嶺、周建軍、史舟海、干松章、道慈、謝永和、方維、張偉平、貝璐國、董文平、張佩飛、應朝陽、劉佩俊,市中級人民法院院長鄒立群,市人民檢察院檢察長糜方強,浙江海洋大學黨委書記嚴小軍、校長武傳宇在主席臺就座。
老同志彭國鎮、姚德隆、劉愛世、鐘達、江建國、周偉江、馬國華、苗振清,市八屆人大常委會原副主任劉永藝、夏亞紅、王飛躍在主席臺就座。
徐仁標在報告中首先回顧了2025年政府主要工作和“十四五”發展成就。他說,過去一年,市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神,全面落實黨中央國務院以及省委省政府決策部署,在市委堅強領導下,在市人大、市政協監督支持下,緊扣高質量發展建設共同富裕示范區這一核心任務,深入推動現代海洋城市建設“985”行動,為發展聚能、為民生增福、為治理提效,經濟持續健康發展,社會大局和諧穩定。全市生產總值增長6.6%、增速全省第一,一般公共預算收入增長5%,城鄉居民人均可支配收入分別增長4.4%、5.2%,12項市民生實事項目圓滿完成。
徐仁標指出,2025年的成績是“十四五”發展的生動縮影。這五年,產業根基越來越強,開放能級越來越高,海上花園城市越來越靚,改革創新越來越活,民生福祉越來越厚,基層基礎越來越實,全市生產總值增至2346.1億元、年均增長7.5%,人均地區生產總值提高到20萬元左右、躋身全國前列,在不平坦的道路上創造了不平凡的業績。
徐仁標強調,“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。今后五年,我市經濟社會發展的指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神和考察浙江重要講話精神,特別是14次到舟山考察調研時的重要要求,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,完整準確全面貫徹新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,主動融入和服務構建新發展格局,深入踐行“八八戰略”,緊扣高質量發展建設共同富裕示范區這一核心任務,以高質量發展為首要任務,以縮小城鄉差距、地區差距、收入差距為主攻方向,以改革創新為根本動力,以滿足人民美好生活需要為根本目的,錨定“自由貿易港、海上花園城”戰略定位,深入實施現代海洋城市建設“985”行動,全力推進經濟實現質的有效提升和量的合理增長,持續推進人的全面發展和全體人民共同富裕,努力在跨越式高質量發展中推進海島共同富裕和現代化先行示范。
徐仁標指出,步入“十五五”,我們要緊扣市委明確的“推動高質量發展海島共同富裕取得整體性突破,展現中國式現代化海洋城市新畫卷”發展總目標,牢牢把握建設大宗商品資源配置樞紐、海洋新質生產力策源地、海島共同富裕先行地、海上花園城市引領地、海洋文化傳承發展交流融合地、海洋生態文明彰顯地、海島現代化治理高地“一樞紐六地”發展導向,堅持科技創新驅動,全力推動高質量發展更具實力;堅持海島共富先行,全力推動高品質生活更富活力;堅持城鄉融合發展,全力推動高標準建設更有魅力;堅持共建共治共享,全力推動高效能治理更顯張力。
徐仁標強調,2026年是“十五五”開局之年,也是本屆政府收官之年,做好今年工作意義重大。要重點實施“八大行動”:一是實施先進制造集群發展行動,持續推進主導產業提質升級,推進“新”“智”產業培育,提升重大產業平臺承載力,推進“抓大扶中育小推上市”。二是實施擴大有效投資攻堅行動,全速推進項目建設,全力加強謀劃招引,全面強化要素保障。三是實施高水平對外開放提升行動,推進大宗樞紐建設,深化世界一流強港建設,推進外經貿提質發展。四是實施海洋科技創新發展賦能行動,堅持創新發展路徑,激發創新主體活力,優化創新發展生態。五是實施提振消費擴大內需行動,多場景促進消費擴容升級,多維度深挖投資于人需求,多方位激活全域旅游動能,多舉措增強循環暢通能力。六是實施海上花園城市品質提升行動,推進城市建設提質煥新,增強基礎設施承載能力,統籌城鄉一體融合發展,持續提升生態環境質量。七是實施民生“七優享”幸福行動,鞏固提升基本公共服務,持續提高社會保障水平,更好滿足精神文化需求。八是實施基層善治提效行動,強化重點領域本質安全,提升公共安全治理水平,著力夯實基層社會治理。
徐仁標強調,我們將堅持以忠誠擔當使命,以初心踐行宗旨,以實干創造實績,以法治推動善治,以廉潔堅守本色,全面加強政府自身建設。
徐仁標最后說,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領導下,牢記囑托、踔厲奮發、“六干”爭先,為推動高質量發展海島共同富裕取得整體性突破、展現中國式現代化海洋城市新畫卷而努力奮斗!
大會還以書面報告的形式審查了舟山市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要草案;審查了舟山市2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2026年國民經濟和社會發展計劃草案的報告;審查了舟山市2025年全市和市本級預算執行情況及2026年全市和市本級預算草案的報告;通過了本次會議選舉辦法;通過了市人大專門委員會有關組成人員人選通過辦法。
列席大會的有法定列席的市政府組成人員和省十四屆人大代表,市人大常委會決定列席人員,參加市政協八屆五次會議的政協委員和列席人員。